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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营
成 本。