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　　发
展普惠托育服务，
 要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加

大政府
投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠 机构运营成本。