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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公
建民营
、 运营补 贴、奖 励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。