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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成  以
上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
 供给存在较大缺口。截至2021年

底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期  末4.5个的目 标尚 存很大差距。