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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会
力量
积极性， 而社会力量
 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补
助、购买服
务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。