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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴  幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截

至2021年底，我国每千人 口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期
末 
4.5个的目标尚存 很大差距。