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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观 
经济研究院社会发展所

研究员张本波
提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，
降低普惠 机构运营 成本。