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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本 分担
机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多 种方式，降低 
 普惠机构运营  成本。