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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮认为， 大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容
等，但在现实
中，
各托育机构提供 的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游 离于 相关部门的监管体系之外。