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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会
关注服
务质量，包括机构资 质 、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提 供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体 
系之外。