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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭
 在选择 托育机构时都会 关 注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中  ， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 
正规机构游 
离于相关 部门的监
管体系之外。