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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制 。
中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一
 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种 方式，降低普惠机
构运营成本。