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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选择 托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在 现实中，  各托育机构提供 
的服 务 
质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关
部
门的监管体系之外。