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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往
往面临高成本
压  力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低 普 惠机构运营
成本。