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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位 顶 
层沟通、统筹
协调、同步发
展，构建省、市、县、街道 (乡镇)“四级协作架
构”，协  同发力，各扬其优势、互补发展、合作  共赢，形成一体化推进可落地 
、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。