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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加
 大政府
投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。