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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出
，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标 准，进
一步降低 普惠
 机构开办成本；另一 方面，采取 
公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。