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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建
立合理的成本 分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠

机构 运营成本。