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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环 境
、照护内容等，但在现实中，  各托育机构提供 的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系
之外。