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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出  ，一方面， 要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助
 、 购买服务等多
种方式， 降低普惠机构运营成本。