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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出， 一方面，要加大政府投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办
成本；另一方面，采取
公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。