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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性， 而社会力 量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担
机制。中国宏观经 济研 究院社 会发展
 所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式， 降 低普惠机构运营
成本。