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　　发展普
惠托 育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制 。  中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政  府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。