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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机  构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等 ，但 在现实中  ，各托 育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。