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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，
 而社
会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步  降低普 惠机构
开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。