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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要 建立合理的成

本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，  要加大政府投资力度
，

提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运
营成本。