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　　发展普惠
托育服务，要充分调 动 社会 力量 积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理 的成本分担机 制。中国

宏 观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。