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　　其三，托育服务领
域 人才短缺，有效监管机
制 
尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时
都会关注 服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服 
务质量参  差不齐，

一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。