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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。
中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府
投资力度， 提高托位 建设补贴标准，进 一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建
民营、运营补贴、奖 励补
助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。