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　　其三，托育服务领域

人才 短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机
构时都会关注服务质 量，包括机构资 质、师资水平、内 外 环境、 照护内
容等，但在
 现实中，各托育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构

游离 于
相关部门的监管体系之外。