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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，
而社会力量往往面临高成本 压 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设
补
贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。