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　　其三，托 育服务领
域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量， 
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的
服务质量 参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门的 监 管体系之外。