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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监 管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量

，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容 等，但在现实中，
各托育机构 提供的服务质量参
差不齐，
一些 非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。