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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资 
水平、 内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质
量参差 不齐 ， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。