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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家 庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务
质量参差不齐 ，一些非 正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。