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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 
积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机 构 开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。