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　　首先，托育服务 需求 旺盛与供给不足的
矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现
有 托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿
托位数
为2.03个，距离

“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很 大差距。