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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担机制。
中国 宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步 降低普
 惠机构开办
成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式
，降低普
惠机构运营成本。