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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成  本分担机制 。中国宏观经济研  究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度
，提高
托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面， 
采取公建民营 、运营
补贴
、奖励
补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构
运营成本。