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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本
分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提高 托位 建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。