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　　首先，托育服务需 求旺盛与供
 给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现有托

育机 
构入托  率仅 为6% 左右 ，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。