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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每 千
人口拥有3 
 岁以下婴幼儿  托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存 很大差
距。