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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数
据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构 入 托率仅为6% 左右， 托位供给

存在较大缺
 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。