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　　发展普惠托育服 务，要充
分调动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出 ，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低 
普惠机  构运
营成本。