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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采 取公建民营、运
营补 贴、奖 励 补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。