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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护 内容等，但在现 
实中
，各托育机
 构
提
供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。