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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、
师 
资水平、内 外
 环境、照护内容  等，但在现实中，各托
育机构提供的 服
务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。