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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家

庭在选择托
育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质 、师资水平、内外环境、 照护内容等，但 在现
实中，各托育机构提 供的服务质量参差 不齐，一些 非正规机构 游离于相关部门的监管体系之 
外。