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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力
，需要建立合 理的成本  分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，
一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。