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普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。